不过下邳相曹豹已死，刘备让关羽试守下邳相，也就是代理下邳相之职。
以关羽的资历，现在还很难直接让他当一郡守相，只能是先行试守，等以后立了功，再向朝廷上表他为真正的下邳相。
张飞则由校尉升为扬武中郎将。
其他将士也都按功封赏。
张武射伤吕布，功劳说大不大说小不小，周平让他将赤兔马献给刘备，正想着要怎么去为他求赏赤兔马。
刘备早就知道张武牵得此马，并且甚爱此马，不等周平说话，便主动将赤兔马赏给张武，又任他为军侯。
至于周平，这一次能够击败袁术，消灭吕布，保住徐州，主要靠的是周平之谋。
若论功劳，他当为首功。
刘备要任他为军师中郎将，周平再三固辞，说自己虽有功，但功劳甚微，盱眙和下邳之胜，主要是将士陷阵杀敌之功。
然而刘备却说：“有功不赏，则是赏罚不明，赏罚不明，将士何以尽力！”
周平只好受任为军师中郎将。
现在徐州已经安稳，接下来他要为以后的发展谋划了。
在这一点上，陈宫与他意见相左。
陈宫想趁着曹操围攻张超之际，出兵夺取兖州。
周平却是将眼光看向了江东，认为当前应该先谋取江东之地，等有了徐扬两州之力，再去夺取兖州，这也是他当初的战略规划。
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