第52章
“对于19世纪的各国政治家而言，他们似乎永远都无法看到政治家与科学技术的之间的联系，同样也无法理会国家应该对科技技术持以什么样的态度，在工业革命以来，欧美各国的科技发展集中于个人发明家、学者以及企业之手。而在19世纪晚期，面对国家科技全面落后的现状，中国选择了一条截然不同的道路——以政府的力量推进科技的研究发展……回顾随后数十年间科技创新战略规划具有两项鲜明特征，提升了其规划的实效性、指导性与执行度。一是多层面规划-计划：非形式化的体系设计，“因何而变”、“参与方”、“战略/策略”贯穿设计的始终；二是创新管理的大协同：“有形之手”隐于无形，在依法建构的运行基础纸上，依靠多元协同的管理机制，产出前瞻引领的单项计划……而这一雄心勃勃的，甚至改变了世界科学技术格局的变革，正开启于1892年的岁末……”
《20世纪科学技术史》
风雪中一辆马车驶进了奉天城，坐在马车上的约翰?霍兰则好奇的打量着车窗外的这座中国城市，作为爱尔兰人对于中国他是陌生的，虽是如此并不妨碍他通过报纸得知许多关于中国人的“谎言”，什么肮脏、卑鄙、不讲卫生，在他看来完全是谎言，至少以他七个月来看，中国人甚至比美国人更讲究卫生。当然乡间的农民除外。
不过，在过去的七个月中，他所接触到的中国。一直都是中国的“殖民地”，而不是中国的本土——直到今天，约翰?霍兰终于来到了中国的本土，来到了奉天。
七个月前，因“扎林斯基”号潜艇下水试验被毁，而陷入人生低价并负债累累的约翰?霍兰接受了来自北洋船舶工业公司的聘请，成为仁川造船厂的一名舰船工程师。而所从事的研究正是他所喜爱的潜艇，在过去的七个月中。他一直在总结着过去的经验以研究新的潜艇，甚至他已经雄心勃勃的计划建造新的潜艇。
也就是在这个时候，他突然接到通知——国防科技工业委员会要对他提交的报告加以审议，而这一委员会是刚刚成立的机构。其是直接向总督负责的机构，当然在某些人的眼中，这个委员会也许是那位总督大人的玩物，但任何人都无法否认，那位总督在科学上有着许多过人之处。
“15万！只需要15万！嗯，10万也可以……”
将视线从车窗外收回之后，约翰?霍兰的心底反复念叨着他所希望得到的资助，尽管他是造船厂的工程师，虽然于仁川造船厂的造船计划中。有海军的千吨级雷击舰，也有2000吨的小型装甲巡洋舰，小者亦有数百吨的炮舰。但是却没有潜艇的位置，甚至那些海军军官对潜艇并不怎么热心。
对于各国海军而言，潜艇并不是一种新鲜物，在过去的百多年间有多种潜艇被制成，而无一例外的都发生了灾难性的后果，甚至有人说“谁也不会坐那玩意到海底送死”。潜艇或许新鲜，或许其能够从海下出击。击败更为强大的海面舰队，但其总有着太多的不足，一艘艘沉于大海的潜艇即说明了一切，只是如同许多设计师一般约翰?霍兰并没有放弃。
但海军却不同于设计师，他们对于潜艇却是谨慎的，即便是东北海军，这只仅有几艘训练舰的新建海军，对于潜艇这种“克敌制胜”的武器，同样也显得极为谨慎，一方面，他们愿意投资进行研究，而另一方面，却又不愿意浪费宝贵的资金建造潜艇。
也正是在一筹莫展下，陷入困境中的约翰?霍兰接到了这份来自奉天电报，这份电报让他看到了希望——尽管国防科技工业委员会刚刚成立，但却已经资助了多个项目，甚至就同文学院化学系的一个学生提出的“研制一种令人窒息的，可应用于战场的毒气”那种极不现实的“幻想”，都从委员会获得数千元的资助，因此霍兰相信，自己的设想一定能够获得他们的认同。
“……英国海军的强大，几乎是任何一个国家都难以挑战的，“两强标准”下的皇家海军足以威慑世界上任何一个试图挑战他们的国家，同样也是后进国家建设海军无法逾越的对象……”
约翰?霍兰无论如何都没有想到，他能够直接进入总督府，亲自向总督大人解释他的设想，原本他以为自己会在国防科技工业委员会的会议室中进行讲述，但现在他却来到了总督府的会议室中。
听着约翰?霍兰的讲解，唐浩然的脸上带着一丝笑容，如果不是在委员会成立后，要求公司各企业上报他们的科研项目，自己恐怕会错过这位潜艇的发明者，甚至就连同草创中的东北海军，也会错过潜艇这一利器。
而在另一方面，唐浩然却对公司充满好感，他们总能招募到一些看似落魄的工程师，这些人总会在某些方面给予公司惊喜，尽管没有几位如约翰?霍兰一般享有“潜艇之父”的美誉，但至少他们的才能不会被埋没。
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