陆贾接着说道：“如果距离拉近，则在这样的荒僻之地驿站数目又太多，需要大量人手和供给。所以臣建议每三十里设一驿，不用木臂传讯，只用灯号夜传，臣已将合适地点都标在图上。臣觉得河西驿站与关中应有所不同，可将其也设置为商贾落脚地，并驻军两屯，建为堡城以抗可能的侵扰。”
“客卿有心了，我有客卿这样的智士相辅，真是一大幸事。”
“陛下谬赞，臣不敢当。”
陈平去过九原后原定就是要赶到陇西与皇帝会合，虽然从九原到陇西都在大秦版图内行进，可也有二千四、五百里的路途，并不比陆贾走的距离近，只是他去九原时皇帝准他走直道，因此快了不少，可回来就没那么好的道路了，因此他也是在紧赶慢赶。
胡亥因给工匠留出时间快速考察此地筑城的条件所以停留了几天，而陈平直到胡亥准备起驾从河水返回咸阳时才终于赶到。
这时代的交通，咱们的胡亥从被陈平从黄河里面救起开始就领教了不少，这回南巡加西巡，又对这时代的纯陆路交通有了深刻感受，所以自然不会怪罪陈平的姗姗来迟。
陈平带回来的九原降卒消息也跟宋留手下那批降卒差不多，有愿意重新从军的，也有不愿意的，不过那边的田地、水渠都已经具备了相当好的状态，所以降卒们全都愿意在匈奴南侵时拿起武器，保家卫国。卫不卫国或许只是个口号，保住现在的新家园那是完全具备共识的。
胡亥觉得这样也很好，他准备从章邯的秦锐军中抽调七万来陇西，宋留手中的降卒里在筑路和筑城完毕后，大约能征召万卒，胡亥就准备用这八万人组建河西军。
还有不到一个月就入春了，王离的北疆军和章邯的秦锐军的大换防马上就开始，所有的事情都在稳步进行。胡亥考虑要与月氏人合作共同抵御匈奴人可能的南侵，河西军至少需要五万骑军，剩下三万步卒则是胡亥按历史上的武威、张掖和酒泉筑城后的守军。
在河西走廊筑城并不是一件很容易的事情，虽然陆贾的使团中也带有匠人寻找石灰石等筑城矿藏，但因为使团每日都是急匆匆的赶路为主，所以匠人并没有太多时间游离于使团路途之外找矿，只能远远的观望山峦粗略判定是否可能有石灰石的山，以及看看脚下是否有适宜建屋筑城的土。
在胡亥得到的消息中，匈奴现在还没攻击东胡，但估计在开春后，最迟在秋季，冒顿就会灭掉东胡。
如果今年匈奴没有去打东胡那当然最好，胡亥所具备的准备时间更充裕。可如果今年匈奴灭东胡成功，那明年匈奴就很能向月氏开第一刀。
据此判断，向河西走廊的发展速度上，在今天武威的位置筑起河西走廊第一城应该在今年完成最好，而从陇中筑路到今天兰州的位置，再加上筑城都需要在今年完成，没那么多人手啊。从现有宋留所要求的人力上，今年也就是完成陇中到兰州筑路和兰州筑城。
胡亥、公子婴、陆贾、陈平在回咸阳途中聚到胡亥相对宽大的四轮马车中讨论了好几次，仍然觉得这是一个不可能完成的任务，除非从九原降卒中调七万人来陇中专事筑路筑城，另调五到七万卒专事在武威筑姑臧城，两边一同进行。
胡亥为这事想得脑瓜仁疼。疼着疼着，老秦故都，赢姓宗庙所在地，雍都到了。
秦国有十九位国君以雍都为都城，前后近三百年。始皇帝亲政前来雍都宗庙祭告祖先，所居蕲年宫就是嫪毐反叛时所要攻击的地方，还有考古发现的羽阳宫也在雍都。
胡亥在出蜀后既然去了西垂之地，那返回咸阳也必然会和公子婴一起到雍城祭拜宗庙祖先。
祭拜礼仪之类的事情完成后，在蕲年宫内，君臣几人再次讨论筑路筑城的事情。这回，任嚣也参与进来并提出了一个疑问：河水岸边筑城真的很必要吗？
任嚣一路上带领铁壁军，没有参加过这个问题的商讨，现在偶然加入讨论就提出了这样的疑问，使胡亥等人一下恍然大悟，几个人都太沉浸在预设条件里了。
这一来问题就算基本解决，即先在陇中到河水岸筑路，尽量在夏季过半时完成，然后全军西行至武威，用剩下的半个夏天和整个秋天，筑城，并在城中过冬。
此时陈平又提出，如果匈奴伐东胡能够被代军和雁门军骚扰，没有达成毕其功于一役，那匈奴或许会停止伐东胡，或转而向代军和雁门军寻仇，这样月氏被匈奴攻击的时间可能就会后延。
蒯彻出使东胡的消息胡亥早就得到了，只是结果还需要等他回到代国才能知道。就像蒯彻说的，不管东胡是否能相信匈奴可能来攻击，代军与雁门军在匈奴伐东胡中进行骚扰是必须进行的，所以胡亥直接就批准了李左车的密奏，并传诏章邯，在其换防北疆后需要知道并到时配合进行调动，这一支万卒的楼烦骑军也不会换防到山东平乱。
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