全国统一后，义勇军把总部暂时搬迁到夏口开始工作。
到十月份，全国战场的战事逐渐平息下来。因为岭南王赵铎的归顺，义勇军和平地接收了岭南地区，西南部滇黔桂地区，也和平地接收下来，对该地区少数民族实行民族自治政策，为当地各民族接受。
姜维大军从汉中进入巴蜀，歼灭了部分逃入巴蜀的貊军，完成了对巴蜀的控制。进而与在金沙江对峙的羌藏军和谈，对羌藏地区实行民族自治，羌藏地区首次进入大夏国的怀抱。
西北地区击败回鹘之后已经没有战事。但是这个地区地域广阔，环境恶劣，大军进军非常困难。马超部已经占领了河套以北阴山山脉。郭嘉率领大军从金城开始向河西走廊进军。
七月份召集的全国代表大会常务委员会已经卓有成效地进行了一系列工作。完成了全国的区域划分，确认了各州的代表人数和选举方案，草拟了宪法，预订了国旗、国徽、国歌方案。完善了成立国家的基本要素。
总部决定，在十月份召开第一次全国代表大会。
大会代表除七月大会通过的代表之外，增加了一些地方及少数民族代表。增加的代表有岭南王赵铎，羌藏代表松赞央吉，蒙古代表哥力思罕王，道家长老丘处器，燕朝西北大将王前，西南民族代表古杜姆。
大会议程：
一、成立大夏民国
二、通过大夏民国临时宪法
三、通过第一届代表大会代表
四、通过大夏民国临时政府
五、通过大夏民国临时地区区划
六、通过临时国都、国旗、国徽、国歌方案
七、因为本次大会是第一次全国大会，没有经过全体国民的充分酝酿，代
表也不是经过全体公民选举产生，所以本次大会所有决议法律有效期三年，三年以后按照《临时宪法》规定选举产生正式的全国代表，通过新的有法律权威的各个国家要素。
武彪当选为国家临时主席，他发表讲话。
“各位代表，我们今天在这里开会，这不是一次平凡的会议，这将是一届
必将载入人类历史史册的大会。因为这是人类历史上第一次由人民掌握国家命运，也掌握自己的命运。这是开天辟地、前无古人的大事！”
代表们热烈鼓掌。
“以前，谁打下江山谁就当皇帝，这好像是天经地义的。普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。他就是人民的主宰。我们今天要说：不！”
“过去的帝王有禅让制和继承制，不管怎么说，下一任皇帝都是老皇帝说了算。今天，我们要说：不！”
“我们这次大会承担了如此之重的担子，短短的三年时间我们要改天换地，这里面有艰苦的工作要做。才能让人民把自己信得过的，有能力的，能够为人民谋福利的人选成人民代表。”
“我在这里要做一个声明。一个关于我自己的的声明。首先第一届政府主席我当仁不让地承担起来。因为是我领导着全国人民，全体义勇军将士打败了貊族侵略者和腐朽的燕王朝。”
“我有责任把国家从皇帝说了算的制度过渡到人民说了算的制度中。我担任三年临时政府主席，就是要完成我和我的战友们的这个历史责任。”
“上面是我声明的第一点。我声明的第二点是三年以后我坚决不在政府里任职。请代表们接受我这个声明。”
“我们建立人民政府的目的是什么？我们就是要让人民过上幸福的生活。怎么才能让人民过上幸福生活？当然社会要公正，人人要平等。除此之外还有什么？”
“除此之外，我们还要有先进的技术。说到这个我们想一想，我们为什么能在不到五年的时间里就打败了貊寇？除了我们的战士作战勇敢以外还有什么？还有大炮，我们的震天雷，还有地雷、手雷。”
“这些火器的产生，都是因为我们掌握了先进的炼铁技术炼出了更好的精铁，我们配置出了威力强大的火药，所以才造出了这些先进武器，还造出了先进的大船在海上歼灭敌人。”
“还有，原来我们只能靠种植小米大黄米和少量的稻米来生存。后来我们引进了小麦、玉米、土豆、地瓜，黄豆。这些东西产量高，耐贫瘠干旱，让我们都吃得饱了，身体壮了，能养活更多的军队与貊寇战斗。”
“还有过去我们只能穿麻衣取暖，现在我们有了棉花，冬天大家都能穿上棉衣了。这些都是科技进步带来的。”
“三年以后，我要去研究这些科技，生产出更多的好东西，让大家的生活更加舒服。”
“那么要发展这些科学技术靠我一个人行吗？当然不行。我们要培养出更多的能够创造新科技的人才。这就要办学校。以后上学不光要学那些旧文章，我们还要学习科学技术的学问。”
“我的目标是让每一个孩子都要上学读书。长大以后创造更多的先进产品。”
“所以，我今天在这里先把话说好，到时候大家要支持我去做这些事。我先在这里谢谢大家！”
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