冉明陷入了沉思，在这个时代百姓过得太苦，也没有什么底子。虽然他采取鼓励兴商的策略，事实上走的路子还是像邓伟人一样，以少部分人先富起来，广大贫苦百姓依然很穷。如果不计算商税，光依靠传统的农税，根本无法支撑武备体系的消耗。
当然以明朝的军户制度，利用免税的措施把军户捆在土地上，这样仅仅几十年的功夫，军户制度也有名存实亡，贪腐成风。
可见在这个时代实施武备体系，唯一欠缺的就是钱的问题。如果有钱，自然可以解决这些问题，如果没有钱，光依靠朝廷的威压下去，很可能就会民不聊生，怨声载道。
冉明茫然的道：“难道这个路子走不通？”
王猛当然知道冉明的想法，不过他此时却想偏了，还以为冉明想以武力夺得皇位，打着防备外敌的旗号，藏兵于民，以备不时之需。冉明的想法非常新奇，就像当初在建康城，利用商贾轿夫的方式，把自己的力量，散布的民间，在需要时可以立即拉起一支以供自己所用的力量。
这个想法，王猛是支持。他还没有迂腐到想依靠仅有的大义或名份，让冉明去跟冉智争。冉明跟冉智相比，唯一的优势就是在军方，因为冉明从廉台之战以军功名扬天下，这让军方一系的将领，对冉明有着无比好感。当然此时，也仅仅只是好感而已，他们是在忠于冉闵的基础上，对冉明有了好感。关键时刻，若冉智依靠冉闵的诏命即位，获得大义之名，冉明建立的这些军方人脉和威望，根本起不了半点作用。
冉明利用自己的方式秘密组建军队，秦国现在有七郡九十八县，其中超过万户以上的县仅有十六个，不过如果按照冉明的办法，秦国目前的人口基数，至少可以组建十万以上的武备军。如果冉明手中握着十数万大军，不仅可以自保，在冉闵百年之年，一旦风起云涌，就可以背靠西域，连通关中，坐看风云再起。
王猛想了一圈，还是感觉以冉明的办法是一个好办法。现在虽然没有钱，可是冉明却有啊，以冉明的经以济世之能，还怕无钱可用？当初冉明依靠青州经济实力，几乎供养了魏国超七成的军需。其中过半军队从装备和人员的训练，都是冉明一手促成的。王猛道：“殿下，臣以为此法还是上书陛下，让陛下决定为妙。”
冉明听闻此言一怔，随即高兴笑道：“先生妙计！”
冉明和王猛开始又完善保甲制度。保甲制度不仅可以让百姓拥有自保的力量，同时还有一个好处，那就是制衡地方豪强，完善的保甲制度，配合监察御史的监督，就能隐约制衡那些在地方独大的豪强。
秦州是老秦的故地，这里的民风彪悍，作风硬郎，也是天下雄兵的良好孕育之地。如果处置得当，这里不仅可以成为魏国的西北屏障，还可以拉出一支强悍的野战之军。
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