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就在杜鲁门撤销了麦克阿瑟职务的时候，我军志司也在为第五次战役准备着。
而在开会讨论第五次战役怎么打，志司高层发生了分歧。
老总和北京的意见是，在四月十五日到六月底，以为时两个半月的时间实施战役反击。
在三八线南北地区成建制消灭敌人几万人，随后再向向汉江以南地区推进。
老总的具体打算是，在金化、铁原以南地区打。
而志司其他高层则是一致认为，应该把敌人放到金化、铁原再打，而不是把敌人放在金化和铁原以南打。
别看两者只有几字之差，其实差别很大。
把敌人放在金化和铁原以南地区打，这样会更加靠近三八线，但是这样对敌人包围圈太小，只要我军出击敌人会一下缩回去，很难达到成建制消灭敌人的战略目的。
反观把敌人放进金化和铁原，却是可以让我军的包围圈更大，能更好的歼灭敌人。
另外也可以让刚入朝的第十九兵团，一劳永逸的歼灭敌人。
但是，老总一来是考虑到政治谈判，不想好不让用夺回来的地盘一退再退。
要知道，由于砥平里一战失利之后，我军可是向后退了好几百公里。
汉城不但也被敌人夺走，而且他们也退到了三八线附近，这一战丢失了太多太多的土地。
二来，老总考虑到铁原是平原，如果把敌人的坦克放进来，我军会很难对付敌人的坦克。
再者，物开里还有大量物资没有来得及转移。
只不过转移物资这个问题，在当时也不是太大问题，因为当时我军一方面从敌人手里缴获了大量的卡车，二来苏联也支援了很多卡车，我军只需要两天的时间就能把这些物资转走。
在会上，老总一看大家都反对，不高兴了。
“这个仗你们到底打不打？”
一看老总不高兴，众人都不敢再做声，这事也就这么定了下来。
但很久以后，老总也亲口承认他这个决定失误了。
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四月六日，为了研究和部署第五次战役，在上甘岭的一个大矿洞里，老总主持了这次党委扩大会议。
参加这次会议的不仅有志司高层，还有我军各军负责人，以及朝鲜人民军前线指挥员。
老总在会上总结了前四次战役经验教训，随后话锋一转回忆了第三次战役，曾经考虑过是否过“三八线”。
老总从战略说，如果当时不急于打过“三八线”，效果会更好一点。
那样我军的伤亡不但会更小，而且战果更大。
随后老总话题转到了正题上，第五次战役作战指导思想。
老总提出，在第五次战役我军必须采取战役分割和战术分割相结合，在金化到加平线劈开一个缺口，将敌人东西分割。
如果不能把敌人分割，我军这次战役就不算成功。
老总说的战术分割是指，把敌人小块小块的分割，大的包围迂回同小的迂回必须精密结合。
说白的一点就是，大兵团分割敌人的同时，各军也要把包围圈内的敌人分割成几个小块，一点点的蚕食敌人。
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作战会议结束后，各兵团和各军负责让你开始为第五次战役做准备。
另外一边，四月九日志司总把总部转移到了伊川郡空寺洞。
由于矿洞内有滴水，不能悬挂地图，老总只能住在山下的平房里。
次日天刚蒙蒙亮，天边就响起了飞机的嗡嗡声，随后驻扎在附近保卫志司总部的防空兵开始对着天空的飞机射击。
诸位老总见状，赶忙从屋子里跑了出来，在警卫的保卫下转移到附近的防空洞内。
就在这个时候，敌人的飞机越过防空火力，朝着诸位老总的屋子投下了一枚枚炸弹。
而且，敌人的飞机还飞到了诸位老总躲藏的防空洞上方，朝着防空洞的草垛打了无数机枪。
等敌人飞机飞走之后，一数弹壳竟然有七十多个，同时之前住的平房也被敌人给炸了。
这个时候，诸位老总都吓出一身冷汗，赶忙劝老总要注意防空。
没有办法，当天下午大家只能转移到阴暗潮湿的矿洞内，大家点着蜡烛，在弹药箱上开作战会议。
老总说道：“这次战役，我军将有十一个军，三十三个师和炮兵、高射炮兵和工程兵总计七十万，加上朝鲜人民军三个军团大约八万多人，以及加上后勤部队、医疗等，这次战役我方一功投入一百万。我们必须打敌人几个师，打几场大胜仗，夺回战场主动权......”
至此，这次战役我军实施反击战役的主要目的是，消灭敌人几个师，粉碎敌人计划和夺回主动权。
为此，我军实施反击的主要区域为，西线汶山到春川间。
在这部分地区，敌军有南朝鲜第一师、第六师、英军第二十九旅、美第三、第二十四师、第二十五师、土耳其旅。
为此，我军一部兵力从金化到加平线劈开战役缺口，将敌人东西分割开，不放东西两边的敌人相互增援。
第三兵团由正面突击，第九和第十九兵团则从东西两翼突击和迂回。
先击中兵力歼灭南朝鲜第一师、第六师、英军第二十九师、美军第三师、土耳其旅，随后再集中兵力歼灭美第二十四师和第二十五师。
同时为了防止敌人坐船登陆和空降，第四十二军在元山、阳德，而第三十八军在肃川，第四十七军在平壤。
另外建议朝鲜人民军第二军团驻扎在淮阳、华川一带，而第六军团则驻扎在沙里院、载宁一带。
如果敌人登陆，等敌人上岸后再歼灭上岸的敌人。
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四月十九日，老总还指出这次战役关系到朝鲜战争，是缩短还是继续拖延，尤其可见这一战有多么的重要。
这个时候，刚入朝的第三兵团和第十九兵团已经完成了集结，我军第一线作战兵力已经有三个兵团十一个军，总计兵力有五十四万多人。
反观敌人，总计兵力二十五人左右，我军和敌人的兵力对比为2.02:1，在兵力上我军有很大优势。
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