至于皇宫，刘义符深思熟虑后还是决定趁早收回成命，若等垒筑了台基就迟了，因为这工程量与花费实在太大，有这钱不如投入到三省九部官署的兴建，以及对南征广州的战事上。
反正现成的行宫也能住，就是拥挤一点没皇宫的气象，这让三长史大为不满，但也没现责怪什么朝令夕改，毕竟事有轻重缓急。
瓦亭驿是一座最近才建成的大驿站，位于城北十五里的瓦子浦湖岸西码头外官道边，距纪南城只数里，刘义符是准备去看看纪南城的修筑工地，先顺路在此召见唐毅的。
驿站大院南面有一片很大的半人高石墙围栏，墙内是马厩草料场，墙外路边空地停着成排满载货物的大车，数百名身着杂色劲装的商队护卫围坐在大车边，吃着驿站内提供的稻米粥、蒸饼、煎饼。
事实上，承袭秦汉的驿传系统到两晋，随着基层乡里的改变已被破坏，现呈半废弃状态。而尉曹本是个军事机构，被改制之后，不再担负作战兵力投送与军需转运。
驿站无论官民，除了公文、军令，所提供行旅住宿、休息、钱物信件邮递、战场伤兵护送与收容救助、民间物流转运派送，全都要按市价或平价、半价收费，为士民提供便捷的同时也要盈利，以后商部要收运营税、物流转运税，而且中府不再拔钱，也绝不许亏空。
所以，这是个投资一次，长期营利，包含物资救助、赈济灾荒与物流、邮驿一体式的半官半商的机构，其下属官驿覆盖天下州县，地方隶属官府，朝庭直属尉部尚书。连军令都传递，兵声曹自然也会混杂其间，目前正与尉曹官吏联手协作。
因县有大县为令、秩从六品上；小县为长，秩正七品上。故县之尉曹皆正八品上，每县有一到四座驿站不等，每驿设令一人，为从八品上；丞一人，从八品下，各设司驿、司邮、司赈三房，正九品上，辖书佐、令史若干。
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